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2019年,日本人读幼儿园免费了,读大学也要免费了

2026-01-11 15:35:23 投稿人 : 经典美文网 围观 : 评论
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说到少子化,很多国家都会无法避免地从日本状况说起。

日本的生育率正在持续下降,2005年,一度降到了1.26,最近几年,有所回升,也只有1.41。1949 年的出生人数最多,达 269 万人,而 2019 年的新生儿人数只有当年的三分之一。

这样严峻的趋势,让日本政府将少子化和之后的社会政策视为当前首要议题。

从1990 年代开始,日本政府展开了一连串“少子化社会对策”。除了寻找“如何提高出生率”的方法,对于儿童的教育与照顾,以及随之而来的教育改革都是日本重大政策方向。

2019年12月28日,日本政府针对幼儿教育与高等教育做出了重要决策。

日本政府正式决定,2019年10月开始,全面实施儿童教育免费化,3至5岁儿童原则上为所有家庭,0至2岁幼儿以免除居民税的低收入家庭为对象。

除实施儿童教育免费化外,高等教育免费化将于2020年4月开始,形式包括学费减免和无需返还的补贴型奖学金。

那么,具体是如何免费的呢?

一、认可保育园等将完全免费。其余则设定上限每月给予补贴,分别为部分私立幼儿园25700日元(约合人民币1590元);就读认可外保育园的3至5岁儿童37000日元、0至2岁幼儿42000日元。学校餐费不予免费,由家长全额负担。

二、保姆、病童保育设施等也与认可外保育园同等对待。前提条件是保育员人数、设施面积等达到政府规定的指导监督标准,作为过渡性措施,施行后5年内低于标准的设施也列入范围。预计总费用每年约7760亿日元。

三、关于2020年度起施行的高等教育免费化,政府也敲定了制度细节。将向就读于大学、短期大学、专门学校、高等专门学校的低收入家庭学生发放无需返还的补贴型奖学金。据“日经中文网”报道,留学生也将享受这一优惠。

如果是免除居民税的家庭,国公立大学走读生和非走读生每年分别获得约35万日元和约80万日元,私立大学走读生和非走读生每年获得约46万日元和约91万日元。此外还将实施学费减免,国立大学减免约54万日元,私立大学最多减免约70万日元。

、关于缴纳居民税的家庭,如果年收入低于一定水平,将援助相当于免除居民税家庭三分之二或三分之一的金额。年收入较低但拥有一定资产的家庭不属于补贴对象。

* 这次的政策针对的是课税对象,在日华人家庭也属于课税对象,该政策同样适用于在日华人家庭的儿女。

其实,早在2019年5月,日本就有报道称“日本将实施幼儿教育免费的政策”,而12月的这次会议,是对于具体的实施时间和政策做出了变更。

全面实施时间前后时间点:

    变更前

    2019年4月 开始尝试部分项目免费

    2020年4月 全面实行免费政策

    变更后

    2019年10月 全面实行免费政策

    最初的计划是从2019年4月开始部分无偿化,2020年4月开始全面实行的阶段性的日程计划,不过政府将此决定提前了半年。

    在这个背景下,预计2019年10月消费税会出现10%左右的上涨。

    以减轻增税带来的负担为目的,利用提高消费税,来照顾有育儿负担家庭的生活。

    庆应私塾大学经济部教授、东京财政研究所研究员 土居丈朗评论道:

    明年10月开始的3~5岁的幼儿教育无偿化,是以明年10月增加消费税为前提的。在无偿化中受益的人很多。那么,从此开始,因为股价低迷而要将消费增税再推迟,就更难了。(土居丈朗教授曾经做出《股价低迷,消费增税再延期?!》的相关分析报告)

    相关新闻下的日本网友评论,写小作文的人很多,小通节选部分给大家看看。

    (我)是双职工,有0岁和2岁的孩子在认可托儿所寄存着。虽然希望保育费能稍微便宜一点,但是不想让它免费化。那样的话,老师们能提高工资,更加能提高质量,并且能在抗震安全设施、游乐设施上多花钱。(我们)努力学习,在相应的地方工作,却不能在一个不残次的世界(生活)吗?

    (税金)用在改善保育员的待遇会比较好吧。

    与其说无偿化,不如说确保保育员和保育人士才是当务之急。

    想进却进不去,人员集中在都内,解决近郊的孩子们的保育问题才是当务之急,国家应该将预算分配到地方上。

    在年轻人集中的地方,年轻人却不能生活、不能生孩子,这样是停止不了少子化的。

    在东京都内三十岁生孩子的同学只有一半以下,再准确点说可能只有3~4成。已经有好多朋友做好了单身一辈子的觉悟。

    运气好能进保育园的人才能受到这个恩惠,进不去的人,还得交税来负担别人的保育费用。

    在评论中,很多人说到了保育园和生孩子的问题。

    为了鼓励生育,在日本,每生1个孩子可以得到生育补贴42万日元,如遇特殊情况(剖腹产等),费用会由医院和保险部门直接结算。

    宝宝出生后需要去区政府登记,在3岁之前,每个月可以领取1.5万日元的育儿补贴,三岁以后每个月可以领取1万日元,直到中学毕业。

    不过,正如日本网友所说,在大城市中生活的成本还是太高,很多年轻人依然会选择不生孩子。

    至于保育园,随着女性就业率的增加,保育园的需求也暴涨,和国内一样,城市中的保育园难进,近郊的保育园资源不均。

    保育方面的犯罪新闻也被多次曝光。

    幼儿园免费政策推出后,保育员恶劣的工作环境也受到了关注。

    “没有午休成为了理所当然的事,大家都放弃了,连午休的时候都忘了。即使是保育员,也没有休息的时间,我认为这是被某种意义洗脑了的想法。”接受日媒采访的保育人士说道。

    2008 年至 2019 年,东京都政府对于现有的 3.1 万名幼儿教育工作者进行就职调查,结果发现有五分之一的人都在考虑离职,原因皆是工资太低。

    对此,安倍政府也承诺将在接下来的政策当中,为保育员加薪 2% 以上,但并没有说明哪些保育员将符合资格,或是这些款项从何而来。

    由此可见,生育问题只是冰山一角,解决少子化,日本依然任重道远。

    ref:

    https://select.mamastar.jp/250921

    https://select.mamastar.jp/253584

    http://www.517japan.com/viewnews-102827.html

    https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190102-00009070-bengocom-life

    https://www3.nhk.or.jp/shutoken-news/20191228/0023210.html

    https://mp.weixin.qq.com/s/5XudRsbAFezmxljWhvtEDw

    http://www.qdaily.com/articles/59866.html

    https://headlines.yahoo.co.jp/cm/main?d=20191228-00000030-jij-pol&s=lost_points&o=desc&t=t&p=1

    -完 -

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